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Joaquim Bosch Grau. Juge pour la démocratie en Espagne : «Sans la liberté d’expression, un pays ne peut être démocratique»

19 mai 2020 à 9 h 30 min

Joaquim Bosch Grau, porte-parole national de l´Association des juges pour la démocratie en Espagne, entre 2012 et 2016. Les juge pour la démocratie en Espagne est une organisation civile de juges et magistrats d’Espagne. Ses objectifs déclarés sont de favoriser les conditions de mise en œuvre des valeurs constitutionnelles, la défense de l’indépendance du pouvoir judiciaire, d’exiger tous les moyens qui permettent la légitimation démocratique dudit pouvoir et la réalisation d’études juridiques et légales.

 

 

-Que signifie l’Association des juges pour la démocratie? Quel rôle joue t- elle concrètement sur le plan juridique et politique ?

Il s’agit d’une organisation judiciaire progressiste née en Espagne dans les premières années de la démocratie, après l’approbation de la Constitution actuelle. Ses objectifs principaux sont la défense des droits fondamentaux, la protection de l’indépendance judiciaire et la promotion d’un service public de qualité de la justice. Elle est apparue en 1983 et il y avait encore de nombreux juges en Espagne qui avaient occupé des postes importants pendant la dictature. C’est pourquoi sa volonté fondatrice était étroitement liée à la construction d’un système judiciaire dans le cadre d’un nouveau système démocratique. Notre association judiciaire joue un rôle important dans la protection des droits professionnels des magistrats. Mais, contrairement à d’autres associations judiciaires, elle joue également un rôle très important dans l’espace public dans le débat sur les droits et libertés.

-Quelle définition donneriez-vous au mot «démocratie» ?

La démocratie implique une forme de gouvernance dans lequel le pouvoir politique est exercé par les citoyens, par le biais de représentants librement élus. Cela le différencie des dictatures, car en elles il n’y a pas d’élections ou le vote ne peut être librement exercé. En outre, la démocratie implique une série de règles typiques de l’État de droit, telles que la séparation des pouvoirs, le respect de la légalité ou les mécanismes de contrôle des abus possibles de l’Etat.

-Pensez-vous que la démocratie actuelle en Espagne reflète la substance de ce concept dans son acceptation universelle ?

En général, notre démocratie est conforme aux principes communément acceptés. En même temps, certaines lacunes doivent être signalées. Le phénomène de la corruption politique suppose une nette déviation des finalités légitimes de l’exercice de la fonction publique. La séparation des pouvoirs en Espagne présente également des faiblesses, face à l’ingérence partisane dans le système judiciaire, comme l’ont souligné diverses organisations du Conseil de l’Europe. Par ailleurs, il existe une influence disproportionnée du pouvoir économique et des entités financières dans une grande partie des forces politiques, ce qui affecte nécessairement leur fonction représentative.

-Selon vous, quels moyens faudrait-il mettre en place en priorité pour faire évoluer une démocratie ?

Il est nécessaire d’incorporer des mécanismes de participation citoyenne. De plus, les instruments de contrôle et de régulation doivent être très solides, à travers des nominations indépendantes. Les risques d’accumulation de pouvoir doivent être évités grâce à une large répartition des pouvoirs. Et aussi avec la conception de contrepoids, les équilibres entre pouvoirs et espaces de surveillance institutionnels.

-Dans quelle dimension la démocratie participative est-elle en mesure de compléter et d’enrichir la démocratie représentative ?

La démocratie est trop importante pour être laissée aux seuls politiciens professionnels. Le système démocratique doit comporter, dans la mesure du possible, des instruments permettant à chacun de participer à tout. Cela implique de favoriser la tenue de consultations populaires sur des thèmes d’intérêt général. Et aussi que l’initiative populaire dans la proposition de lois est accessible. En outre, il est important de promouvoir la participation consultative des citoyens dans des domaines tels que l’éducation, la culture, le sport, l’environnement ou les problèmes de voisinage, entre autres. Les nouvelles technologies de communication peuvent grandement faciliter l’augmentation de la participation civique.

-On constate aujourd’hui de nombreux signes d’une crise des démocraties représentatives un peu partout dans le monde. Comment analysez-vous ces déséquilibres ? Sont-ils liés à la nature même du modèle de démocratie représentative qui serait souvent imparfait ?

Je pense que ces déséquilibres sont dus à deux problèmes principaux. Premièrement, la mondialisation a généré une concentration importante du pouvoir économique, qui a vu sa capacité d’influence augmenter, ce qui a limité les possibilités des démocraties de pratiquer des politiques au service de la majorité. Deuxièmement, les principaux partis politiques sont devenus de grands appareils de pouvoir, qui sont souvent devenus une fin en soi; Cela les a rendus très perméables aux intérêts des groupes de pression et les a éloignés du public, qui a commencé à ne plus être représenté. Cette crise de la médiation représentative s’est également produite en Espagne, avec la faillite du bipartisme qui s’était maintenu pendant plusieurs décennies de démocratie et l’émergence de nouvelles forces politiques qui ont capitalisé le mécontentement populaire.

-Quelle est fondamentalement l’importance de la liberté d’expression en démocratie  ?

La liberté d’expression a un rôle fondamental à tel point que, sans elle, un pays ne peut être démocratique. C’est l’instrument essentiel du pluralisme politique. Elle permet également à chaque citoyen de se forger librement ses propres convictions, à travers les opinions que d’autres personnes peuvent émettre. Pour que la liberté d’expression et la liberté de l’information existent, il est essentiel que des médias indépendants existent dans un pays.

-A votre avis, pourquoi l’Espagne a réussi sa transition démocratique malgré le long et épouvantable règne de la dictature de Franco, alors que l’Algérie reste prisonnière du système qui l’enserre depuis son indépendance ?

L’Espagne a été particulièrement aidée par l’environnement des pays européens. Et l’intégration dans l’Union européenne et dans d’autres organismes communs a consolidé les structures démocratiques actuelles. Les élites économiques qui ont soutenu la dictature n’étaient pas attachées aux valeurs démocratiques. Mais ils ont compris que l’avenir économique et la modernisation du pays passaient nécessairement par la convergence européenne. Et cela a accéléré les transformations démocratiques, puis les a stabilisées. L’environnement géographique et politique de l’Algérie est très différent et ne favorise pas des changements démocratiques stables. Le pouvoir politique algérien a été capable de se transformer lui-même pour que tout reste plus ou moins pareil, sans grandes pressions extérieures. En tout état de cause, cela ne rend pas impossible la mise en place d’initiatives internes qui finissent par construire une démocratie avancée.

-Quelle réflexion vous inspire sur le peuple algérien qui a ébloui le monde par son mouvement pacifique de protestation appelé hirak. Selon vous quelles leçons peut-on en tirer au regard de la vitalité démocratique ?

Le mouvement Hirak a démontré l’importance des revendications démocratiques pacifiques, qui ont un grand pouvoir transformateur si elles restent fermes. Ils ont également été un symptôme de la vitalité démocratique de larges couches de la société algérienne et de leur volonté de renouveler les institutions du pays. Dans le même temps, la protestation populaire massive a montré la nécessité d’une articulation politique de ces aspirations. Il ne s’agit pas qu’un parti instrumentalise un mouvement citoyen qui doit être indépendant, mais que les forces politiques les plus démocratiques sachent canaliser cet état d’opinion pour que des transformations démocratiques puissent être réalisées.

 

Propos recueillis par   Ali Aït Mouhoub

 

 

Organisation «Les juges pour la démocratie»

Les juges pour la démocratie est l’une des cinq associations professionnelles de juges espagnols. Il s’agit d’une organisation civile de juges et magistrats d’Espagne dont le siège est à Madrid, fondée en 1984 par la division de l’Association professionnelle des magistrats (APM).
Constitué comme courant progressiste au sein de l’APM, le 28 mai 1983, il a fini par constituer sa propre organisation lorsque son existence a été interdite au IVe Congrès de l’APM. C’est la troisième association en nombre de membres, dépassée par l’APM et par la FV. Elle compte actuellement 520 associés.
Il est dirigé par un Secrétariat composé de neuf membres et un Comité permanent, renouvelé en congrès tous les deux ans. Ses buts déclarés sont de favoriser les conditions de mise en œuvre des valeurs constitutionnelles, la défense de ses associés, celle de l’indépendance du pouvoir judiciaire, d’exiger tous les moyens qui permettent la légitimation démocratique dudit pouvoir et la réalisation d’études juridiques et légales.

 

 

 

Bio express

Joaquim Bosch Grau est entré dans la carrière judiciaire par opposition en 2002. Il a exercé son activité professionnelle auprès des tribunaux de Barcelone, Dénia, Vinaroz et Massamagrell. Il est actuellement juge au Tribunal de première instance et instruction n ° 1 de Moncada (Valence).
Il a été porte-parole national des juges pour la démocratie entre 2012 et 2016. Par la suite, il a été nommé porte-parole territorial des juges pour la démocratie dans la communauté valencienne.
Il participe régulièrement à diverses publications juridiques de divers médias. Il est co-auteur du livre» Le détournement de justice. Vertus et problèmes du système judiciaire «, en collaboration avec le journaliste Ignacio Escolar.
Il a mené des activités de recherche et d’enseignement en tant que directeur et conférencier de cours de formation de magistrat dans le plan national du Conseil général de la magistrature et dans le plan autonome du ministère de la Justice. Il a également participé en tant que conférencier à de nombreux congrès et conférences au niveau national et international.

 


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